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陕西安康:案件执行陷入困境 三家单位均被质疑

2018-03-10 来源:天天快报 责任编辑:卢路 点击:

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  (经济调查内参 副总编卢路陕西科技报记者 王谦)安康市天工房地产开发有限责任公司(以下简称天工房地产)与陕西安康健平水泥有限责任公司(以下简称健平水泥公司)合作开发合同纠纷一案,2012年经安康市中级人民法院民事调解书已经发生法律效力。2014年10月天工房产向安康中院申请执行,同年11月10日安康中院指令安康市汉滨区人民法院执行。期间,陕西省高级人民法院,曾三次发督办函,要求执行。时至今日,已长达4年半之久,难以依法执行,使此案件在安康市中院陷入执行困境。该案中天工房地产指控安康博物馆、健平房地产公司、健平水泥公司三家单位恶意串通、恶意逃避债务,挑战法律底线。


 
一起执行案件,长达4年半之久,在安康市中级人民法院难以执行

  2010年7月8日,天工房地产与健平水泥公司签订项目合作开发合同。双方约定:健平水泥公司以其老厂区约50亩土地为实物出资,天工房地产以现金方式在土地上建商品房销售,所获利润按天工房地产46%、健平水泥公司54%分配;健平水泥公司所获利润不低于1亿元,土地用途的变更由健平水泥公司负责办理。为配合报建设方,将土地过户到天工房地产名下。该项目总投资16亿元,天工房地产向健平水泥公司交纳1000万元的合同保证金,并特别约定了保证金缴纳后合同生效,违约方支付对方的违约金为2000万元;合同就财务管理、贷款事项等做了约定。

  双方合同签订后,天工房产于2010年7月28日前向安康健平水泥厂(健平水泥公司)交纳了1000万元的合同保证金

  健平水泥公司的一女多嫁

  健平水泥公司与天工房地产签订合作开发协议不久,在没有与天工房地产解约的情况下,2010年8月28日与陕西新澳源置业有限公司签订合作开发合同;2010年9月28日与重庆中元公司签订合作开发合同;2011年9月21日又与安康博物馆签订土地转让协议(原厂区8.1亩)。

  2011年10月17日,安康市政府审批土地件安土批发【2012】47号,同意将健平水泥公司位于七里沟村39.59亩土地使用权出让给健平房地产公司作为城镇住宅用地,2012年11月,健平房地产公司与安康博物馆签订转让土地补充协议(6.86亩)。

  2012年11月6日,安康市人民政府核发安土批发【2012】137号审批土地件,其中明确:“同意将位于安康市汉滨区建民办七里沟村,原陕西安康健平水泥有限责任公司使用的国有土地使用权,面积4572.59平方米划拨给安康历史博物馆,土地用途为文体娱乐用地”。


 
安康博物馆,在天工房地产依法保全的土地上,在未取得土地审批手续的情况下,拔地而起。

  天工房地产总经理张自平在接受媒体采访时说:“健平水泥公司明知与天工房地产开发公司的合作开发合同仍在履行期间,却与其他人签订协议,致使双方签订的土地开发合同不能履行。安康市相关部门在明知这块土地被我公司依法保全的情况下,又违规审批,这一系列做法,给天工房地产造成了巨大的经济损失,致使其合法利益受到严重侵害。”

  执行陷入尴尬困境

  张自平说:2012年天工房地产将健平水泥公司起诉到安康市中院,安康市中院下达(2012)安民初字第00003号民事调解书。天工房地产于2012年7月31日对健平水泥公司原厂区国有土地进行了保全,保全期内关于土地变更的所有手续均不能进行。因此,在2013年4月市中院下达(2012)安民初字第00013号民事调解书达成后,天工房地产积极配合,履行调解义务,将土地保全撤回。健平水泥公司才能将地块变更到健平房地产公司名下,并于2013年7月办理了土地证。说明该块土地使用权应属于健平水泥公司所有,特别是市中院(2012)安民初字第00013号民事调解书发生法律效力时,该块土地使用权归健平水泥公司所有,健平水泥公司为躲避债务,将土地使用权变更到健平房地产公司名下,但债务是客观事实的存在,健平水泥公司应积极履行调解义务,而不是一味躲避 。截至今日,健平水泥公司只给我公司支付了1380多万元,还欠1077万元(不含利息),法院迟迟得不到执行。

  2013年4月9日,陕西安康健平水泥有限公司与安康市天工房地产开发有限公司签订解除《房地产项目合作开发合同》补偿协议。协议规定:签订后三天之内,陕西安康健平房地产开发有限公司向安康市天工房地产开发有限公司给付人民币1000万元。第二次给付人民币600万元(即在项目开盘收足600万元时立即给付乙方)第三次付款600万元(即项目开盘10个月之内给付乙方最后600万元)。均以银行转账方式付款。协议签订后,由安康市天工房地产开发有限公司向安康市中级人民法院申请撤回对陕西省安康健平水泥有限公司老厂区土地的保全,并帮助其获得土地手续。

健平水泥公司将这样补充协议,也未予执行。

  之后,由于该房地产开发项目已被安康市人民政府依法收回置换,健平水泥公司和健平房地产公司是在取得政府一亿元的补偿及拆迁费用后,又从政府争取到了一块土地,因此,健平水泥公司老厂区房地产开发项目未开工建设,天工房地产公司请求法院申请强制执行。

  2014年10月17日,天工房产公司向安康市中级人民法院提出申请执行。同年11月10日安康中院指令安康市汉滨区人民法院执行。

  时至今日,该案执行虽已历时四年半,但汉滨区法院仍未执行完毕。并且汉滨区人民法院在2017年10月24日作出了(2017)陕0902执异48号执行裁定书,驳回了安康中院受理的天工房产于2014年10月17日的执行申请。安康中院在2017年11月2日作出了(2017)陕0902执异58号执行裁定书,撤销了汉滨区人民法院针对安康博物馆作出的(2017)陕0902执恢136-1号执行裁定书和(2017)陕0902执字第136号协助执行通知书。

  在调查中,新闻媒体了解到:2018年1月,安康博物馆将占有土地补偿款920万元支付给健平房地产公司账务上,开具收款收据的却是健平水泥公司。另外,从安康博物馆支付资金的走向上看,安康博物馆在和健平水泥公司、健平房地产公司共谋搞出汉滨区人民法院(2017)陕0902民初4071号民事判决书后,不顾天工房地产对汉滨区人民法院(2017)陕0902执异58号执行裁定书已申请复议,匆忙将占有土地的补偿款支付给了健平房地产公司,健平房地产公司收款后即将大部分款项转给了健平水泥公司的法定代表人及其亲属。在被法院依法将部分款项扣留后,健平水泥公司组织近百人扰乱安康市人大会,同时也已经承认该笔资金属于健平水泥公司。

  根据上述事实和安康博物馆在办理土地手续期间其上级主管单位和土地主管部门的报告和审批文件,可以充分说明安康博物馆占用的土地属于健平水泥公司而不是健平房地产开发公司。也就是说健平水泥公司应该依法将920万元款项作为债务履行给天工房地产,而不应该变相逃避债务。

  据了解,天工房地产依法就上述两份裁定书申请了复议。在这起案件执行过程中,陕西省高级人民法院曾三次发督办函,要求公正执行。但不知出于何种原因,这起执行案件在安康重重受阻,久拖不决,使案件执行陷入困境。


 
该案陕西省高级人民法院曾三次督办,要求依法执行。

  是否存在恶意串通

  2018年2月10日,安康市中级人民法院就天工房地产申请复议的听证会进行开庭,中央及陕西多家媒体做了旁听。

  天工房地产、健平水泥公司、健平房地产公司、安康博物馆四家单位就920万元是否应该作为债务返还给天工房地产等焦点问题做了激烈的辩论。

  在法庭上,天工房地产代理人施铭胜称:在这起长达数年的执行案件中,被执行人健平水泥公司和案外人健平房地产公司、安康博物馆互相串通,通过虚假诉讼,以达到逃避债务的目的。安康博物馆支付的占用被执行人健平水泥公司的补偿款,由于被执行人和案外人的串通,至今巨额资金没有追回,很可能给作为执行人的我公司造成严重损失,因此我公司恳请贵院,向公安机关正式出具司法建议函,依法追究几家单位和个人的拒不执行判决、裁定罪。

  施铭胜认为:汉滨区人民法院无视陕西省高级人民法院针对本案的督导意见“汉滨区人民法院完善法律文书,将该款项扣划至汉滨区法院账户”。汉滨区人民法院违反上级法院要求,以裁定书的形式驳回我公司在中院立案并且已经执行 了部分款项的执行申请,造成被执行人与案外人相互串通,将巨额资金转移,至今不能全部追回,后果十分严重。恳请汉滨区人民法院应对给天工房地产造成的损失采取积极措施,尽全力降低损失。

  在2018年2月10日的听证会上,安康市中级人民法院审判长王祖长表示,健平水泥公司将920万元款项打往一些个人账号的行为是违法的,法院会尽快追缴,同时表示该案会公正判决,依法执行,也希望媒体客观关注。

  在安康市采访,媒体还了解到,卷入该案的案外人,安康博物馆至今未取得土地审批手续,而这一违法建筑堂而皇之的在安康市繁华地段矗立多年,无人查处。

  上述事件媒体将进一步关注。

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